原標(biāo)題：北京六成符合條件的學(xué)校暑假有望向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施

國(guó)際在線消息 ：暑期到了，放假在家的中小學(xué)生去哪里鍛煉身體？《現(xiàn)代教育報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，假期將有六成符合條件的校園對(duì)外開(kāi)放體育設(shè)施。然而，出于安全、經(jīng)費(fèi)和人員配備的顧慮，仍有一些學(xué)校無(wú)法打開(kāi)對(duì)外的大門，尚且無(wú)法完全滿足居民的需求。

數(shù)據(jù)調(diào)查：符合條件學(xué)校六成開(kāi)放

為全民建設(shè)提供保障是政府倡導(dǎo)的公共服務(wù)建設(shè)。據(jù)北京市人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市存在居住區(qū)配套體育設(shè)施少建、漏建等現(xiàn)象。因此，鼓勵(lì)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放是政府部門提倡的便民舉措。

根據(jù)北京市體育局、市教委、市財(cái)政局聯(lián)合制定的《關(guān)于學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，擁有足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、室外健身器材（含乒乓球臺(tái)）及200米以上跑道田徑場(chǎng)的學(xué)校，在非教學(xué)時(shí)間除向本校學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放外，還應(yīng)向周邊群眾免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。目前，本市符合條件的中小學(xué)校有1029所。記者發(fā)現(xiàn)，北京市體育局官方網(wǎng)站共列出607所對(duì)外開(kāi)放體育設(shè)施的中小學(xué)（不包括職業(yè)學(xué)校），占全市符合開(kāi)放條件學(xué)校總數(shù)六成。　　 今年暑期，除了一些學(xué)校因體育設(shè)施翻修等原因，大部分學(xué)校將繼續(xù)對(duì)外開(kāi)放。

學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放是一項(xiàng)便民惠民舉措，深受市民歡迎。以朝陽(yáng)區(qū)為例，自2009年底以來(lái)，占該區(qū)體育場(chǎng)地總數(shù)65.6％的學(xué)校體育設(shè)施已陸續(xù)向社會(huì)開(kāi)放。截至目前，該區(qū)81所開(kāi)放體育設(shè)施的學(xué)校分布在33個(gè)街鄉(xiāng)，累計(jì)入校健身已達(dá)39萬(wàn)余人次，投入工作經(jīng)費(fèi)1600余萬(wàn)元，為實(shí)現(xiàn)“一刻鐘健身圈”打下基礎(chǔ)。例如，朝陽(yáng)區(qū)芳草地小學(xué)除雙休日外，工作日的18時(shí)以后也敞開(kāi)校門，迎接居民鍛煉。該校青少年體育俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人謝老師介紹，學(xué)校平均每周接待健身者近200人次，天黑時(shí)還打開(kāi)操場(chǎng)燈光。

學(xué)校完全向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施尚有顧慮

租住在海淀區(qū)恩濟(jì)里小區(qū)的小王，當(dāng)?shù)弥獙W(xué)校體育設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放后，他給自己制定了一個(gè)跑步計(jì)劃。但是到最近的學(xué)校一打聽(tīng)，這里只有節(jié)假日上午9點(diǎn)至11點(diǎn)，下午2點(diǎn)至5點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放。“上班族平常白天都有事，只有早晨和晚上有鍛煉的時(shí)間。”面對(duì)學(xué)校和自身鍛煉需求的時(shí)間差，小王感到很失望，覺(jué)得學(xué)校名義上是對(duì)外開(kāi)放了，但是起不到多大作用。對(duì)此，他希望學(xué)校開(kāi)放的時(shí)間能有所調(diào)整和延長(zhǎng)。例如，早晨六七點(diǎn)鐘晨練高峰時(shí)間能夠?qū)Ω浇�居民開(kāi)放，晚上的開(kāi)放時(shí)間能延長(zhǎng)至9點(diǎn)，滿足上班族的鍛煉需求。

盡管上級(jí)主管部門要求符合條件的中小學(xué)校園對(duì)市民開(kāi)放，可是不少學(xué)校有苦衷，顧慮重重。北京市人大執(zhí)法檢查組調(diào)研時(shí)曾了解到，豐臺(tái)一所中學(xué)出于現(xiàn)實(shí)考慮關(guān)上學(xué)校大門。據(jù)學(xué)校老師反映，曾經(jīng)學(xué)校對(duì)外開(kāi)放時(shí)，居民最多能達(dá)到三四百人。但是居民進(jìn)去后，有的遛狗，有的亂扔垃圾，有的甚至在上課時(shí)間跳墻進(jìn)去打籃球，并與學(xué)生出現(xiàn)過(guò)為搶占場(chǎng)地打架的事情。為了保證校內(nèi)的秩序，學(xué)校最終關(guān)上了對(duì)外開(kāi)放的大門。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，顧忌因安全問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，是學(xué)校擔(dān)心的主要原因。“校園開(kāi)放說(shuō)起來(lái)大家覺(jué)得是個(gè)好事，但真的不好做。暑期老師都放假了，孩子如果發(fā)生安全事故，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？”西城區(qū)白紙坊小學(xué)的一位老師表示。同時(shí)，記者通過(guò)電話采訪發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槭苓@種顧慮的影響，部分學(xué)校即便被體育局列入對(duì)外開(kāi)放體育設(shè)施的名單中，依然表示不能對(duì)外開(kāi)放。

此外，經(jīng)費(fèi)和人員配備也是問(wèn)題。不少學(xué)校訴苦道，“在實(shí)際的開(kāi)放管理中，主要任務(wù)還是由學(xué)校各自承擔(dān)。學(xué)校不僅要義務(wù)提供場(chǎng)地，還要抽出老師假期加班負(fù)責(zé)管理。開(kāi)放后，使用率和損耗率會(huì)隨之提升，修建和翻新的資金需求也越來(lái)越大。作為學(xué)校，不太可能向市民收取太多的費(fèi)用。上級(jí)部門的資金支持難以到位，學(xué)校肯定沒(méi)什么熱情。”采訪中，學(xué)校透露出自己的苦衷。因此，為了降低成本，一些學(xué)校幾乎不對(duì)居民個(gè)人開(kāi)放，只接待有組織的單位使用體育設(shè)施。

部分學(xué)校實(shí)踐探索

廣渠門中學(xué)：跟周邊居民擬定健身契約

自從政府號(hào)召全民健身后，廣渠門中學(xué)從2007年開(kāi)始面向居民開(kāi)放體育設(shè)施。那時(shí)學(xué)校所在的崇文區(qū)居民鮮有健身場(chǎng)所，校長(zhǎng)吳甡認(rèn)為學(xué)校作為事業(yè)單位，應(yīng)該盡己所能滿足居民的健身需求。

說(shuō)到開(kāi)放設(shè)施后的安全問(wèn)題，據(jù)廣渠門中學(xué)的相關(guān)負(fù)責(zé)老師表示，學(xué)校不是不擔(dān)心。為了消除潛在的安全隱患，學(xué)校專門與周邊社區(qū)居委會(huì)共同成立領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)相關(guān)事宜的落實(shí)。社區(qū)組織居民進(jìn)行審查登記以及簽訂安全協(xié)議后，居民可憑發(fā)放的健身卡到學(xué)校免費(fèi)使用體育設(shè)施。老人、孩子需有陪同，鍛煉期間不能飲酒、不能帶寵物，這些行為規(guī)范在契約的推動(dòng)下得以保障。如果一旦遇到突發(fā)問(wèn)題，學(xué)校將通過(guò)社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)事宜的調(diào)解。

此外，廣渠門中學(xué)同樣面向非周邊社區(qū)居民開(kāi)放，10塊錢半天的管理費(fèi)用主要用于學(xué)校設(shè)施的維護(hù)，最大程度保障場(chǎng)地器材的安全。如果有意外傷害，因體育設(shè)施發(fā)生的事故由校方負(fù)責(zé)，居民自己出現(xiàn)問(wèn)題由本人負(fù)責(zé)。

史家小學(xué)朝陽(yáng)門校區(qū)：開(kāi)放區(qū)與教學(xué)區(qū)分開(kāi)

史家小學(xué)朝陽(yáng)門校區(qū)的體育配套設(shè)施開(kāi)放已經(jīng)有9個(gè)年頭，主管體育衛(wèi)生工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該校早在2005年朝陽(yáng)門校區(qū)建校時(shí)，就已與社區(qū)街道辦合作，面向社區(qū)開(kāi)放體育場(chǎng)館。而開(kāi)放的首要基礎(chǔ)是要和學(xué)生正常上課分開(kāi)，不能影響學(xué)校正常的秩序。他介紹，學(xué)校正常放學(xué)時(shí)間是下午3點(diǎn)半，到下午6點(diǎn)校園內(nèi)基本沒(méi)有走讀學(xué)生，而住宿生所處區(qū)域也與體育館所隔離開(kāi)，所以不會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)與休息。

同樣是為了保證安全，史家小學(xué)的館所目前不向散客開(kāi)放。據(jù)介紹，該校的體育館所區(qū)并非獨(dú)立于校園，均需由中門進(jìn)入，所以承接有組織的社區(qū)居民活動(dòng)，有利于維護(hù)校園安全。

(原標(biāo)題：北京六成符合條件學(xué)校暑假有望向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施)