聚焦幸福都市建設行動

保障和改善民生“十大體系”

為落實“堅持民生為先，加強民生需求保障，把南京建設成為獨具魅力的幸福都市”要求，提升群眾文明素養和身體素質，我市日前出臺《關于加快完善公共文化體系的實施意見》�！兑庖姟访鞔_提出，我市將以創建國家公共文化體育服務體系示范區為抓手，堅持公益性、基本性、均等性、便利性原則，完善四級公共文化體育服務網絡，最大限度保障人民群眾的基本文化體育權益，打造網絡健全、結構合理、發展均衡、運行有效的覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化體育服務體系。

公共文化服務設施網絡全覆蓋

【目標】 到2015年，實現市建有圖書館、群藝館和博物館，區縣建有圖書館、文化館，鎮街建有綜合文化站，村（社區）建有文化室的目標，達到每萬人擁有公共文化設施面積1200平方米，實現公共文化服務設施網絡全覆蓋。建成體育強市和亞洲體育中心城市，到2015年，全市人均體育設施位居全國同類城市先進水平，人均體育場地面積達到2.0平方米/人以上。

【舉措】 推進文化信息資源共享工程建設。2012年，村（社區）文化室建成率達100%，50%村（社區）建成社區文化信息資源共享工程基層服務網點，2013年，社區文化信息資源共享工程基層服務網點建成率達100%。

新建擴建一批區縣文化館、圖書館。2012年完成建鄴區文化館、圖書館，玄武區文化館，高淳縣圖書館，溧水縣文化館，棲霞區文化館、圖書館等一批新館的建設。

建設和完善青奧會比賽和訓練場館，建設規模適度的市級綜合性體育設施，為南京申辦高級別國際大型體育活動進一步積累基礎設施條件，形成與國際化城市相適應的體育設施管理體系。

加大公共體育設施建設力度，對全民健身設施進行維修改造和提檔升級。努力構建親民、利民、便民的“四有”（有完善的體育健身設施、有健全的體育健身組織、有科學的體育健身指導服務、有豐富的體育健身活動）健身環境，構建城市社區“10分鐘健身圈”。

【聲音】 江寧區谷里街道居民蔣全順：前些年退休后一直在家閑著，除了打麻將，就是看電視，日子很無聊。后來街道新建文化站，里面影劇院、圖書館、健身房、排練室一應俱全，讓老年人有了自己的“文藝活動室”，我還加入了文化站組建的老年舞隊�，F在每天早上到排練室里和大伙一起打腰鼓，晚上到廣場上跳健身舞，家里人都說我比上班時還忙。

基本公共文化服務均等化

【目標】 統籌城鄉發展，實現基本公共文化服務均等化，實現圖書館、群藝館、文化館（站）等公益性文化設施免費開放。廣泛開展以青奧為主題的全民健身活動，完善國民體質監測網絡，鞏固發展南京國民體質監測隊伍，實現年監測人數2萬人左右，為全民健身提供科學指導。

【舉措】 推進公共圖書館數字化建設和總分館制建設，實行市、區（縣）、街（鎮）、村（社區）四級圖書館（室）通借通還的“一卡通”服務。2012年在江寧、六合兩區完成市、區兩級公共圖書館通借通還的試點工作，2013年在全市全面推開。推進機關、學校及各類企事業單位體育場地設施對公眾開放，免費提供基本文化體育項目服務，保證免費開放時間。

繼續開展為基層“送圖書、送演出、送電影”、“百場公益演出廣場行”、“公益交響音樂會”等文化惠民活動，以及“金陵合唱節”、“金圖講壇”、“南京文化藝術節”、“社區文藝團隊大賽”等群眾文化特色品牌活動，提高人民群眾的幸福指數。

以“全民動起來、青奧更精彩”為主題，大力實施以南京成功申辦青奧會紀念日命名的“211”全民健身工程，即：力爭讓市民至少學會一動一靜兩項體育健身運動，建立一個市民健身大講堂，每年為一萬名市民免費進行體質測試。深入實施“百萬市民健身工程”和“農民體育幸福工程”兩大體育惠民工程，鞏固和發展元旦健身長跑、“全民健身節”系列活動、“8月8日”全民健身日活動、“9月29日”世界步行日活動、健身氣功免費公開教學活動、登山活動、南京都市圈體育舞蹈公開賽等七大全民健身品牌活動。

【聲音】 六合區退休職工方信和：以前在金陵圖書館借書，回家看完后還要回市區去還書，一來一去要花不少時間。最近，區里的圖書館開通了通借通還服務系統，憑一張讀者證就能在金圖和其他區縣圖書館、社區分館實現借書還書，這為我們郊縣居民借閱書籍提供了很大便利。聽說現在開通的服務網點有30多家，希望這個系統能盡快在全市普及，以后借書還書就更省事了。

創建公共文化體育示范區

【目標】 “十二五”期間，我市力爭達到國家公共文化服務體系示范區標準，全市文化館、公共圖書館全面達到國家一級館標準。加大公共體育設施建設力度，到2015年，每個街道建成1個“體育生活化”示范社區。

【舉措】 以創建國家公共文化服務體系示范區為抓手，以創建鎮街“示范文化站”和村（社區）“文化室示范點”為載體，創建一批網絡健全、結構合理、發展均衡、運行有效的公共文化服務體系示范區，培育一批具有創新性、帶動性、導向性、科學性的公共文化服務體系項目。

全市建成50個示范文化站，100個五星文化站，1000個達標文化室，建成100個省級城市社區文化信息資源共享工程基層服務示范點。2012年，完成26個“示范文化站”、80個村（社區）文化室示范點建設。