從“領導干部進社區”到“民情家訪”，從“相約周四·夜訪連心”到“每日巡訪”，西湖區廣大干部幾年如一日，不管時空如何轉換，不管崗位如何變動，都是一以貫之，堅持深入群眾、深入一線，從半月一訪到每日一訪，犧牲小家、贏得大家！付出真情、得到民心！他們以實際行動踐行黨的宗旨，將創先爭優活動推向深入。

繪制“戰略圖”，堅持抓責任、重激勵、強督查，著力形成齊抓共創新局面。建立健全了創先爭優領導機制、幫帶機制、評價機制、激勵機制和聯動機制等五大機制，建立了區級黨員領導干部聯系點制度，全區各級黨組織領導班子每人建立了一個創先爭優的聯系點，各區直機關事業單位黨組織結對聯系126個社區（村）黨組織，結對互助開展社區（村）工作，并將結對互助、聯系幫扶情況納入年度考核，切實形成了黨委領導、各方配合、齊抓共管、合力爭創的工作格局。

推進“項目圖”，堅持抓學習、重實踐、共爭創，著力打造服務發展新平臺。著力提高黨員干部的業務能力和綜合素質，積極創新學習方式方法，并上升為制度規定，努力實現學習的常態化、機制化。大力推進學習成果的轉化，把學習成果體現在推動工作、改進作風、提升素質上，堅持創先爭優活動融入到服務創建辦會、房屋征收、重大項目等重大任務中。

設計“流程圖”，堅持抓節點、分階段、有步驟，著力營造風清氣正新氛圍。圍繞黨委換屆年，采取“基層黨員向黨組織承諾、科級干部向區委承諾”方式，自覺遵守干部選拔任用條例，嚴格換屆選舉工作紀律。全區共發放了嚴守換屆紀律的相關文件2000余份，組織400余名科級以上干部簽訂了嚴守換屆紀律承諾，確保換屆工作風清氣正。

明確“路線圖”，堅持抓基層、重發展、惠民生，著力構建黨建工作新格局。一是把加強基層組織建設作為創先爭優的突破口，認真落實黨建工作責任制，全面推進社區、農村、企業、機關等基層組織建設。社區黨組織星級創建穩步推進，全區共有五星級社區黨組織5個，四星級社區黨組織27個，三星級社區黨組織59個，總星數列全市第一；堅持以“相約周四，夜訪連心”活動為載體，引導廣大黨員干部進社區（村）、訪居民群眾，積極為群眾辦實事、做好事。同時，注重不斷豐富“夜訪”活動的形式與內容，在全區廣大黨員干部中開展“雙千雙萬雙帶”主題實踐活動，通過“千名干部結千家親，萬名黨員連萬顆心，黨員帶群眾、干部帶百姓”，促進全區黨員干部真正走進群眾，了解群眾困難，解決突出問題。截至目前，全區投入活動專項經費195.1萬元，共走訪26850戶居民群眾，結對幫扶了1973戶困難家庭，解決問題1638個，收集意見建議1463條，贏得了群眾的普遍贊譽

危難關頭當好群眾貼心人

背景：2011年11月24日凌晨3時許，南昌市石頭街134號發生火災，24戶居民受災。災情面前，西湖區委、區政府緊急部署、迅速行動，全區各級黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，以高度的責任感、使命感工作在善后第一線，廣大黨員干部眾志成城，在搶險一線中當好“主力軍”，在幫扶善后中當好“排頭兵”，以實際行動奏響了創先爭優主旋律。

面對受災群眾，特別是面對遇難者家屬悲痛欲絕的心情，區委、區政府領導看在眼里、痛在心里。為此，區委書記周智安、區長梅茂發親力親為，深入現場指揮調度火災善后處置工作，每天過問遇難者家屬的生活狀況和思想狀態，經常上門看望遇難者家屬，噓寒問暖、全力幫扶。區委、區政府四個對口幫扶工作小組與掛點部門、單位的領導、干部一道，每天與遇難者家屬談心解憂，緩解他們的思親之痛，使遇難者家屬真正感受到了“一人有難、八方支援”的溫情幫扶，感受到了社會各界的熱情關愛。

“火災無情人有情、受災群眾頌黨恩”。12月13日，在西湖區行政中心大院出現了最感人的一幕，4戶遇難者家屬燃放鞭炮、含著淚水，給區委、區政府送來了書有“情系災民、救困幫扶”、“心系群眾、嘔心瀝血，情牽百姓、無私奉獻”、錦旗，感謝區委、區政府無微不至的關懷，感謝區領導和黨員干部不是親人勝似親人般的幫扶。

點評：11.24火災善后處置之所以能把一個不穩定事件的隱患轉化為一個災民謝黨恩、群眾贊滿意的好事，取得令人滿意的效果，得益于西湖區區委、區政府多年來打下的扎實群眾工作基礎。

西湖區長期以來堅持開展以“領導干部進社區”為主題的黨員干部大走訪活動，特別是創先爭優活動開展以來，組織開展了以“相約周四、夜訪連心”為主要形式的“民情夜訪”活動，全區各級領導干部深入基層、深入群眾、深入實際，傾聽群眾呼聲，了解基層民意，切實解決了一批群眾急需解決的問題。正是由于該區長期以來打下的扎實的群眾基礎，11.24大火才能在最短時間內撲滅、沒有波及到更大范圍，火災善后處置才能在最短時間內取得遇難者家屬的理解與支持，得到迅速穩妥解決。

“夜訪連心”架起干群連心橋

背景：民情夜訪就是好，干部噓寒又問暖。衣食住行樣樣管，百姓幸福樂淘淘……這自編自演的小調唱出了西湖區桃苑湖庭社區居民們的心聲。原來，西湖區桃苑湖庭社區過去業余文化生活比較貧乏，小區內健身器材很少。2011年11月17日，區領導在參加“相約周四 夜訪連心”活動中了解到這一情況后，不久就派專業人員安裝上了嶄新的健身器材。

每當夜幕降臨，在西湖區的大街小巷，經常會看到這樣一群人：他們進家入戶，把普通百姓當親人，把困難群眾當朋友他們就是忙碌在“相約周四 夜訪連心”活動中的西湖區干部。

早在2004年，西湖區就在全區各級黨員干部中大力弘揚深入一線的作風，開展“領導干部進社區”活動，八年如一日，定時、定點、公開接待群眾來訪，切實解決群眾的合理訴求。自2011年10月起，西湖區又在“民情家訪”的基礎上，開展“相約周四 夜訪連心”活動。區委書記周智安、區長梅茂發等領導率先垂范，深入基層，夜訪群眾。

為使“相約周四 夜訪連心”活動形成長效機制，西湖區成立了以區委書記周智安為首的領導小組，制定了活動實施方案，公示了具體可行的操作細則，建立了工作網絡體系，設立了短信平臺，每周編發工作動態，在每個社區、村制作了宣傳公示牌，印制了民情日志本，組建了暗訪啄木鳥隊伍，設立了活動專項資金。實實在在的舉措，為夜訪活動的順利實施提供了強大保障。

自開展“相約周四 夜訪連心”活動以來，全區405名副科級以上領導全部參加活動，其中縣級領導干部32名，截至今年年初，全區125個社區夜訪總數超千次，群眾反映的1919個問題中，目前已解決1907個，辦結率達99.37%，大量群眾反映出的涉及道路維修改造、路燈照明、下水道堵塞和化糞池外溢、社區綠化和衛生整治、社區小廣場建設等諸多問題得到有效解決，長期困擾部分群眾生活的水電問題也通過與市級相關部門協調得到了解決。區委書記周智安到桃花鎮夜訪時，為社區群眾解決戶口解凍、桃花河淤塞造成積水、職工房改房未提房屋維修基金等困難問題達19件之多，取得了良好的社會反響。

點評：送政策、送資金、送溫暖、查隱患，和群眾“零距離”接觸，讓群眾有問題在社區解決，有怨氣在一線化解。在發展的機遇期如何處理好各類矛盾，需要的不僅僅是激情，更需要飽含真情的智慧，“相約周四 夜訪連心”讓干群的心貼得更近。

新城開發加快推進，老城改造全面加力，西湖區面臨的壓力前所未有。爭第一、創唯一，西湖人積極創新社會管理模式，進一步深化群眾工作法，為把西湖區建設成為全省乃至中部城區的“經濟強區、文化大區、幸福城區”，提供堅實的組織保障和深厚的群眾基礎。

棚戶改造改出干群一家親

背景：西湖區緊緊圍繞棚戶區改造這一重點工作，確立了“立足棚改比作為、創先爭優當先鋒”的活動主題，通過把黨小組建在棚改項目上，開展形式多樣的創爭活動，黨的基層組織和黨員成為棚戶區改造活動中攻堅克難的中堅力量，有效地促進了棚改工作，保障了群眾利益，維護了社會穩定。

根據全國城市和國有工礦棚戶區改造工作會議要求和省委、省政府提出的城市棚戶區改造總體目標，南昌市棚戶區改造三年的目標必須在兩年內完成。西湖區涉及棚戶區改造房屋302.93萬平方米，20191戶，占地1114.23畝。

據介紹，完成300多萬平方米棚戶區的拆遷、改造，是西湖建城史上最大、最難、最具有歷史意義的拆遷維穩攻堅戰。同時，該區還面臨朝陽片區50萬平方米拆遷壓力、35個節點3600平方米拆遷還綠任務、6萬平方米“斷頭路”拆遷等。目前，打好利字街拆遷第一仗已基本完成任務，該工程涉及房屋建筑面積148387.35平方米，1171戶。

堅持親情操作，開展“四送”活動，變“壓服”為“說服”，在服務群眾中溫暖民心。棚改之初，最難的是做通群眾的思想工作。為此，西湖區要求各級黨組織、黨員干部換位思考、主動作為、靠前工作，視動遷群眾為親人，開展了“四送”活動。即送政策，宣傳動員到位，深入千家萬戶逐戶溝通宣傳，確保棚改工作的惠民政策入戶到人。送法律，咨詢服務到位，針對棚改承租關系復雜，矛盾糾紛爭議多的實際情況，舉辦20多場法制講堂，為民免費提供法律服務。送溫暖，困難幫扶到位，開展“相約周四、夜訪連心”活動，積極幫助棚改區居民協調解決了386個生活難題。送平安，維穩防控到位，建立以黨員為主體的聯動維穩網絡，維護矛盾凸顯期的社會穩定和諧，全力推進棚改工作。

堅持陽光拆遷，推廣“四議兩公開”，變“官意”為“民意”，在議事決策過程中彰顯民主。棚改工作，群眾最關注的是能否公平公正。為此，該區始終把發揚民主、公開透明貫穿于棚改工作的全過程。對關系群眾切身利益的棚改重大事項，嚴格按照村（社區）黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村（居）民會議決議，決議和實施結果向村（居）民公開的“四議兩公開”程序進行。特別是對棚改方案、拆遷補償資金、安置房分配等群眾高度關注的熱點問題實行公示，廣泛征求群眾意見，接受群眾監督和舉報。