長(zhǎng)城網(wǎng)承德2012年2月13日電（石崢 尹秀敏 葉宏理）數(shù)九寒冬，在黃土梁子鎮(zhèn)高臺(tái)子村的村民活動(dòng)廣場(chǎng)上人頭攢動(dòng)，一支身穿彩衣的秧歌隊(duì)在節(jié)奏歡快的鑼鼓聲中邁著輕盈的舞步，扭起歡快的秧歌，幸福的微笑洋溢在每個(gè)人的臉上，廣場(chǎng)旁邊的健身器材上幾個(gè)老人在鍛煉著身體，說著年話，很是愜意。

“這都是一事一議帶來的變化啊！我們鄉(xiāng)下人如今也有了自己的休閑廣場(chǎng)，一點(diǎn)不比城里人差，村民楊國(guó)民高興地說。

近年來，在平泉縣，像高臺(tái)子村一樣享受“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村達(dá)195個(gè)。據(jù)了解，自2008年被列入試點(diǎn)縣以來，工程項(xiàng)目總數(shù)達(dá)916個(gè)，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額2400萬元，實(shí)現(xiàn)道路硬化1000公里，打井590眼，修建水渠7萬米，修建橋涵110座，路燈照明2600盞，村民活動(dòng)廣場(chǎng)11萬平米，整修河壩7萬米。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生巨大變化，“一事一議”真正成為實(shí)實(shí)在在的民心工程。

王土房鄉(xiāng)山灣子村地處大山深處，有著豐富的旅游資源，為該縣的旅游景區(qū)之一。山灣子村四組所在地在大山腳下，旅游季節(jié)山清水秀，為“瀑河源頭”景點(diǎn)，但是坑洼不平的道路卻成為了制約旅游發(fā)展的瓶頸，想要觀看景色，游客還要步行，交通的不便利一直困擾著干部群眾，想修一條公路，成了當(dāng)?shù)卮迕駢?mèng)寐以求的大事急事。

去年，村里抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，申報(bào)了修沙土路項(xiàng)目，通過村民籌資和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的3萬余元，為四組修了寬3.5米得沙土路，解決了當(dāng)?shù)卮迕褡瞵F(xiàn)實(shí)、最迫切的問題，如今，開轎車也能直達(dá)景點(diǎn)，該組農(nóng)家院開辦者柳文華激動(dòng)地說：“這條路修好后，客源不斷增多，增加了我們的收入，“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)帶給了老百姓更多的實(shí)惠”。

該鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)楊賀東說：“當(dāng)前村級(jí)收入不多，有很多地方想要改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，但往往苦于無錢辦事，資金短缺成為農(nóng)村建設(shè)的‘瓶頸’，而“一事一議”正好彌補(bǔ)了資金短缺的作用，較好的推動(dòng)了農(nóng)村建設(shè)步伐。

“四年來，該縣通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，改變了農(nóng)村面貌，提升了群眾幸福感，你看，農(nóng)村群眾喝上了放心水，農(nóng)民有了休閑娛樂的場(chǎng)所、寬闊整潔的道路……縣財(cái)政局副局長(zhǎng)李賀東如是說。

為了讓“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)揮最大效益，真正贏得民心，在實(shí)施過程中，該縣結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作。

在政策宣傳方面，通過廣播、電視、發(fā)放明白紙等形式，深入宣傳獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)群眾投資投勞，引導(dǎo)廣大群眾積極參與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

保障陽(yáng)光公開。定期召開村民代表會(huì)議，通報(bào)村級(jí)一事一議項(xiàng)目情況，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、審核、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付和檔案管理等工作程序，采取設(shè)立標(biāo)示牌、村務(wù)公開欄等形式，讓一事一議工作在陽(yáng)光下操作，自覺接受群眾監(jiān)督

規(guī)范資金管理。設(shè)立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，建立健全報(bào)賬程序，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)資金使用去向，防止截留挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格按照程序和要求撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

農(nóng)村生產(chǎn)生活狀況的轉(zhuǎn)變是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作成效最有利的見證，特別是在一些閉塞的深山溝里，實(shí)現(xiàn)了老百姓多年的期盼。

該縣道虎溝鄉(xiāng)上泉子村通過實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，使 105 戶，386口人吃上了自來水。

王土房鄉(xiāng)王土房村，投資2萬余元建起了三座便民橋，改變了多年來村民過河不方便的困境。

“一事一議“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施，有效地加快了農(nóng)村建設(shè)發(fā)展步伐，全縣廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出”人人議建設(shè)、戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)“的良好局面。